Prestação de contas de parceria: o que conferir no plano de trabalho, nos relatórios e nos comprovantes

Quem executou a parceria conhece o trabalho de perto e, por isso, lê o que aconteceu, e não o que os documentos dizem. As falhas que mais custam são as de conta, de data e de comprovante.

Para escrever este guia, consultamos a Lei nº 13.019/2014 (marco regulatório das parcerias com organizações da sociedade civil) e materiais de orientação publicados por órgãos públicos, em novembro de 2026. O termo da sua parceria e o regulamento do seu ente têm precedência, inclusive sobre prazos e sobre a exigência de cada relatório.

O plano de trabalho é a régua

Toda prestação de contas de parceria é medida contra o plano de trabalho. Se o plano diz que serão atendidos 120 jovens em 8 oficinas e gastos R$ 9.000,00 em serviços de terceiros, é isso que o relatório precisa mostrar. A lei que organiza as parcerias com organizações da sociedade civil, a Lei nº 13.019/2014, e os regulamentos dos entes partem dessa lógica: o que foi pactuado é o que será comparado ao que foi executado.

Antes de entregar, releia o plano e marque, para cada meta e para cada rubrica, onde está o comprovante. O que não tem comprovante precisa de justificativa.

Relatório de execução do objeto

O relatório do objeto conta o que foi feito. Ele compara as metas previstas com as alcançadas e traz as provas: listas de presença, fotografias, produtos entregues, registros de atividades. Três cuidados evitam a maior parte das pendências:

1. Escreva o número previsto e o realizado de cada meta, e o percentual.
2. Cite o comprovante e confira se ele foi anexado.
3. Se a meta não foi cumprida, explique o motivo com fatos e datas, sem adjetivos.

Relatório financeiro: refaça as contas

O relatório financeiro mostra o que entrou, o que saiu e o que sobrou. Em regra, ele é exigido quando há indício de irregularidade ou quando as metas não foram cumpridas, mas o termo e o regulamento do seu ente dizem quando e como. De qualquer forma, é boa prática refazer as contas antes de entregar. A tabela mostra um exemplo, com números fictícios:

Se o demonstrativo declara R$ 6.400,00 de material e R$ 48.250,00 de despesas, há duas divergências a corrigir antes de entregar. Os valores e os totais precisam ser os mesmos no relatório, na planilha e no extrato.

Vigência, rubrica e comprovante

Cada pagamento precisa passar por três perguntas: a data está dentro da vigência? A despesa cabe em uma rubrica do plano? O comprovante mostra favorecido, data e valor? Pagamento com data posterior ao fim da vigência e despesa sem previsão no plano são as pendências mais frequentes. O que fazer depende do termo: algumas despesas precisam de autorização prévia ou de ajuste do plano.

Guarde os originais e organize os comprovantes na mesma ordem da planilha. Facilita a conferência e a eventual diligência.

Erros que mais geram diligência

Checklist antes de entregar

• O plano de trabalho e o termo estão à mão, com a vigência e as rubricas.
• Cada meta tem número previsto, realizado e percentual.
• Cada meta tem o comprovante citado e anexado.
• As notas de cada rubrica somam o total declarado.
• O total de despesas e o saldo conferem com o extrato.
• Todos os pagamentos têm data dentro da vigência.
• Não há despesa sem previsão no plano, ou há justificativa.
• Dados pessoais e bancários foram omitidos onde não são necessários.
• Revisei acentos, concordância e pontuação.

Dúvidas frequentes

Quando vale uma revisão externa

Quem executou a parceria conhece o trabalho e, por isso, não percebe quando os documentos dizem outra coisa. Uma leitura de fora mostra a soma que não fecha, a meta sem prova e o pagamento fora da vigência.

O serviço de conferência de plano de trabalho e de prestação de contas de parceria faz essa conferência com o que a instituição ou o destino pede ao lado. Para uma conferência rápida, há a Conferência de plano de trabalho e de prestação de contas de parceria no app Análise Digital.

Conteúdo informativo, elaborado a partir da Lei nº 13.019/2014 e de materiais de orientação de órgãos públicos, consultados em novembro de 2026. Não é parecer técnico, contábil nem jurídico. Os exemplos são fictícios. O termo da parceria e o regulamento do ente prevalecem, e a análise da prestação de contas cabe ao órgão parceiro.